Оглавление:
Введение
12 января 2026 года опубликован масштабный обзор законодательных изменений, затрагивающих ключевые сферы экономики и социальной жизни. Пакет поправок и новых законов вносит коррективы в административное, налоговое, трудовое, гражданское право, а также в сферу госуправления, безопасности и социального обеспечения. Этот анализ поможет юристам, руководителям, бухгалтерам, кадровым специалистам и гражданам сориентироваться в новых правилах и избежать правовых рисков.
Новости для юристов и руководителей
Пленум ВС РФ уточнил сроки по КоАП РФ
-
Сроки исчисления: Общий срок уплаты штрафа и 10-дневный срок обжалования постановления начинают течь со следующего дня после ключевой даты (вступления в силу или вручения копии).
-
Уклонение от штрафа: Момент начала уклонения четко определен – 00:00:00 дня, следующего за последним днем срока уплаты.
-
Защита от обвинений: Лицо могут признать невиновным в уклонении, если штраф нельзя было уплатить из-за неверных реквизитов в постановлении, и была предпринята попытка их уточнить. Суд будет проверять, пытался ли должник снять арест со счетов или найти иные средства для уплаты.
-
Частичная уплата: Частичное перечисление штрафа не уменьшает размер санкции за уклонение от его уплаты.
КС РФ облегчил подачу исков пострадавшим от мошенников
Жертвы мошенничества теперь могут подать иск о взыскании неосновательного обогащения на выбор: по своему месту жительства, месту жительства ответчика или месту рассмотрения уголовного дела. Ранее такая возможность была только по месту жительства ответчика.
МЧС о противопожарных системах
Уточнены документы для программы испытаний систем пожарной сигнализации (СПС) и оповещения (СОУЭ). Решение о работе систем сверх срока службы должно включаться в акт ежегодных испытаний или оформляться отдельным приказом.
Новости для бухгалтеров
Повышение ставки НДС до 22%
С 1 января 2026 года основная ставка НДС повышена с 20% до 22%. ФНС уже скорректировала форматы фискальных документов, добавив коды 11 (ставка 22%) и 12 (расчетная ставка 22/122). В I квартале 2026 года налоговики будут информировать, но не контролировать правильность применения новой ставки.
Страховые взносы с выплат руководителям
Для коммерческих организаций с 2026 года введено правило: если месячная зарплата единоличного руководителя ниже МРОТ, страховые взносы начисляются исходя из МРОТ. Это правило не зависит от наличия других трудовых договоров, отработанного времени или системы налогообложения (включая АУСН). Каждая организация рассчитывает базу отдельно.
Компенсация за коммерческую тайна облагается взносами
Суд подтвердил, что ежемесячные компенсации за лояльность и сохранение коммерческой тайны, неразрывно связанные с трудовым договором, являются частью оплаты труда и подлежат обложению страховыми взносами, в том числе на травматизм.
Учет вклада в имущество при продаже доли
Минфин разъяснил: при продаже части доли в уставном капитале, а затем остатка, в расходы при последующей продаже можно включить сумму ранее внесенного денежного вклада в имущество (пропорционально продаваемой доле). Уже учтенная при первой продаже часть вклада повторно в расходах не фигурирует.
Планы Минфина
-
СПОТ: С 1 апреля 2026 года – опытная эксплуатация Системы подтверждения ожидания товаров для импортеров. С июля – полноценный запуск. Без специального документа, подтверждающего внесение обеспечительного платежа, груз не пропустят.
-
Неналоговые платежи: Их перенос в НК РФ временно снят с повестки.
-
Лимиты по АУСН и НПД: Не меняются до конца экспериментов (31.12.2027 и 31.12.2028 соответственно).
Новости для кадровиков
Увольнение совместителя
Нельзя уволить совместителя по причине приема основного работника (ст. 288 ТК РФ), если совместитель находится на больничном. Работодатель обязан проверять информацию о нетрудоспособности через систему СФР.
13-я зарплата
Роструд подтвердил: выплата 13-й зарплаты является правом, а не обязанностью работодателя, и регулируется внутренними документами компании (ПВТР, положением о премировании).
Оплата дней сдачи крови при сменном графике
ВС РФ постановил: работникам со сменным графиком или суммированным учетом времени за день сдачи крови и дополнительный выходной должен сохраняться средний заработок за количество часов в его конкретной смене по графику, а не за стандартный 8-часовой день.
Антикризисные меры
До 1 января 2027 года продлен ряд мер в строительстве и закупках:
-
Возможность включать в один контракт проектирование, поставку оборудования и строительные работы.
-
Допускается изменение количества поставляемых лекарств и медицинских изделий в контракте до 30% по согласованию сторон.
-
Правительство РФ вправе устанавливать в 2026 году дополнительные случаи закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ.
Конституционный строй и основы государственного управления
Эксперимент в Москве по контрольно-надзорной деятельности
С 2026 по 2028 год в Москве проводится эксперимент по использованию технических средств (фото-, видеофиксация, дроны) и информационных систем для контроля без взаимодействия с бизнесом. На основе собранных автоматически данных могут возбуждаться дела об административных правонарушениях в сферах строительства, экологии, транспорта, ЖКХ и др.
Обновление контрольно-надзорного законодательства
-
Уведомление о профилактическом визите должно направляться не позднее, чем за 24 часа.
-
СОНКО, включенные в реестр, получают льготный режим проверок как малый бизнес.
-
Решение о проверке может приниматься на основе данных, полученных автоматически (с дронов, камер).
Ужесточение административной ответственности
-
За навязывание услуг: Штрафы для должностных лиц увеличены до 50-150 тыс. руб., для юрлиц – до 200-500 тыс. руб.
-
За нарушения в закупках: Ответственность за просрочку оплаты по контракту теперь наступает независимо от статуса поставщика (СМП или нет).
-
За нарушения в сфере связи: Введены новые составы административных правонарушений для операторов связи и хостеров с крупными штрафами.
Гражданское право
Кадастровая стоимость
Для установления кадастровой стоимости в размере рыночной по заявлению лица, не являющегося собственником, теперь потребуется согласие собственника (кроме гос- и муниципальной собственности).
Действительная стоимость доли в ООО
Закреплен механизм определения действительной стоимости доли для выплаты участнику по рыночной цене через привлечение оценщика, если стороны не согласны с расчетом по данным бухотчетности. Соответствующие положения можно включить в устав.
Проведение торгов
С 1 июля 2026 года вступает в силу новый закон, устанавливающий общие требования к организации торгов на право заключения договоров, включая детализированные правила для электронных площадок.
Труд и занятость
Правительство установило на 2026 год особенности регулирования трудовых отношений:
-
Возможен временный перевод работника к другому работодателю по направлению центра занятости с письменного согласия работника. Действие первоначального трудового договора на этот период приостанавливается.
-
Упрощены правила трудоустройства для граждан РФ, Украины и лиц без гражданства, вынужденно прибывших с территорий Украины, ДНР, ЛНР.
Социальное обеспечение
Ежегодная семейная выплата
Утверждены правила для работающих родителей с 2 и более детьми. Выплата предоставляется, если с доходов уплачен НДФЛ, а среднедушевой доход не превышает 1.5 прожиточных минимума. Размер выплаты – разница между уплаченным НДФЛ и суммой, рассчитанной по ставке 6% с того же дохода.
Выслуга лет для военной пенсии
Периоды пребывания в добровольческих формированиях теперь засчитываются в выслугу лет для назначения военной пенсии (2 дня в формировании за 1 день службы, в особых условиях – в льготном исчислении).
Изменения в 2026 году
-
Индексация страховых пенсий на 7.6%.
-
Социальные доплаты к пенсии будут назначаться и выплачиваться только через СФР («одно окно»).
-
Эксперимент по добровольному страхованию самозанятых на случай временной нетрудоспособности.
Налоги и сборы
НДС для УСН
-
Организации и ИП на УСН, чьи доходы за 2025 год превысили 20 млн рублей, с 2026 года становятся плательщиками НДС.
-
Если доходы ниже 20 млн рублей – освобождение от НДС предоставляется автоматически.
-
ФНС выпустила подробные методические рекомендации по применению НДС для «упрощенцев».
Налог на имущество организаций
Стартовала декларационная кампания за 2025 год. Декларации необходимо представить до 25 февраля 2026 года. Для крупнейших налогоплательщиков и организаций, состоящих на учете в нескольких инспекциях в одном регионе, предусмотрены специальные правила подачи одной декларации.
ЕНС и прочие изменения
Утверждены новые формы заявлений для распоряжения средствами на Едином налоговом счете (ЕНС), рекомендации по форматам счетов-фактур с новой ставкой НДС и порядок зачета средств, перечисленных в счет возмещения ущерба по налоговым преступлениям.
Транспорт и закупки
Транспорт
-
С 1 марта 2027 года при подаче заявления на сдачу экзамена в ГИБДД не нужно будет прикладывать медсправку – инспекция получит данные из федерального реестра.
-
Установлены правила создания платных зон в Москве и федеральной территории «Сириус».
Закупки
-
С 2026 года участники закупок по 44-ФЗ могут не прикладывать к заявке документы, которые содержатся в государственных реестрах.
-
Разъяснены особенности применения национального режима (преференций для российских товаров) в закупках.
Оборона и безопасность
Призыв и резерв
-
На 2026 год установлен круглогодичный призыв на военную службу.
-
Утвержден порядок проведения специальных сборов для резервистов с целью защиты критически важных объектов. Сборы могут длиться до 6 месяцев в году.
Ветераны боевых действий
Для ветеранов боевых действий, работающих в правоохранительных органах и прокуратуре, введено право на ежегодный дополнительный отпуск в 15 календарных дней.
Кибербезопасность
Обновлены требования к средствам защиты информации и порядок их установки для объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Заключение
Законодательные изменения на начало 2026 года носят комплексный и разнонаправленный характер. Ключевые тренды:
-
Технологизация контроля: Широкое внедрение автоматических средств фиксации нарушений в Москве и цифровизация процессов (ЕНС, медсправки для ГИБДД).
-
Фискальные нововведения: Повышение НДС, распространение налогообложения на «упрощенцев» с высокими доходами, новые правила для взносов с выплат руководителям.
-
Поддержка отдельных категорий: Новые выплаты для семей, льготы для ветеранов боевых действий, упрощение доступа к правосудию для пострадавших от мошенников.
-
Ужесточение ответственности: Значительное повышение штрафов за навязывание услуг и нарушения в антимонопольной сфере, новые составы в КоАП.
-
Продление антикризисных мер: Поддержка строительной отрасли и гибкость в госзакупках.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо оперативно провести аудит своих процессов, обновить документы (особенно касающиеся НДС, зарплаты руководителей и кадрового делопроизводства) и ознакомить ответственных сотрудников с новыми правилами во избежание штрафов и правовых споров.